Система поддержки грантов Президента Российской Федерации. Нормативная база

УТВЕРЖДЕН
приказом Федерального агентства по науке и инновациям
от 24 сентября 2009 г. № 236

ПОРЯДОК

финансового обеспечения грантов Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых-кандидатов наук и докторов наук на 2009 год

1. Предоставление грантов Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых - кандидатов наук и докторов наук (далее - Гранты) осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2005 г. № 260 "О мерах по государственной поддержке молодых российских ученых - кандидатов наук и их научных руководителей, молодых российских ученых - докторов наук и ведущих научных школ Российской Федерации" (с изменениями, в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 25 мая 2009 г. № 443 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2005 г. № 260"), приказом Минобрнауки России от 18 марта 2008 г. № 97 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов субсидий Министерством образования и науки Российской Федерации, Федеральным агентством по науке и инновациям, Федеральным агентством по образованию, Российским фондом фундаментальных исследований, Российским гуманитарным научным фондом" (в редакции приказов Минобрнауки России от 16 марта 2009 г. № 82, от 11 апреля 2008 г. № 120), приказами Роснауки от 13 февраля 2009 г. № 22 "О порядке составления, утверждения и ведения бюджетной росписи и исполнения федерального бюджета в Федеральном агентстве по науке и инновациям на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов" и от 24 сентября № 236 "О порядке финансового обеспечения грантов Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых - кандидатов наук и докторов наук на 2009 год".

2. Средства федерального бюджета на финансовое обеспечение Грантов (далее - субсидии) предусмотрены росписью расходов федерального бюджета на 2009 год по разделу 01 "Общегосударственные вопросы", подразделу 10 "Фундаментальные исследования", целевой статье 061 9000 "Гранты в области науки, культуры, искусства и средств массовой информации", виду расходов 006 "Субсидии юридическим лицам", коду классификации операций сектора государственного управления 241 "Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям" бюджетной классификации расходов бюджетов.

3. Гранты выделяются для обеспечения расходов на проведение фундаментальных и прикладных научных исследований по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Российской Федерации, а также для материальной поддержки молодых российских ученых - кандидатов наук и докторов наук.

Выделение Грантов осуществляется в установленном порядке на конкурсной основе.

Перечисление Грантов осуществляется на счет российской научной, образовательной организации или организации, осуществляющей выпуск научно-технической продукции, имеющей трудовые отношения с молодым ученым Российской Федерации (далее - Организация), работа которого была представлена этой организацией на конкурс и стала победителем.

4. Гранты выделяются на 2-летний срок для проведения научных исследований:

а) кандидатам наук - в размере 600 тыс.рублей ежегодно, включая оплату их труда и труда соисполнителей. В число соисполнителей должно входить не менее одного молодого ученого, аспиранта, студента. Размер оплаты труда кандидата наук и его соисполнителей не может превышать 360 тыс. рублей в год;

б) докторам наук - в размере 1 млн. рублей ежегодно, включая оплату их труда и труда соисполнителей. В число соисполнителей должно входить не менее трех молодых ученых, аспирантов, студентов. Размер оплаты труда доктора наук и его соисполнителей не может превышать 600 тыс. рублей в год.

5. Материальная поддержка за счет Гранта осуществляется сверх установленной молодому ученому (далее - Грантополучатель) заработной платы организацией, с которой он состоит в трудовых отношениях.

6. Финансовое обеспечение расходов для проведения научных исследований Грантополучателем осуществляется в соответствии со сметой расходов на проведение научных исследований, составляемой на каждый год. Продолжение финансового обеспечения научных исследований на 2010 год производится по результатам экспертизы научного и финансового отчетов молодого ученого за 2009 год.

7. В случае выявления нецелевого использования средств Гранта Роснаука принимает решение о прекращении выделения Гранта.

8. Роснаука на основании решения Конкурсной комиссии Роснауки по грантам Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых и по государственной поддержке ведущих научных школ Российской Федерации, принятого с учетом решения Совета по грантам Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых и по государственной поддержке ведущих научных школ Российской Федерации (далее - Совет), в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Роснауке, заключает с Организацией - участницей конкурса, имеющей трудовые отношения с молодыми учеными, работы которых были представлены этими организациями на конкурс и стали победителями, договор об условиях использования гранта Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых (далее - Договор).

9. К Договору прилагается договор между Организацией и молодым ученым, определяющий обязательства молодого ученого по проведению научных исследований в соответствии с Календарным планом выполнения научно-исследовательской работы по гранту Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых и представлению по окончании очередного этапа научных исследований отчетов о расходовании средств (финансовых отчетов), научных отчетов, а также иные обязательства, связанные с использованием Гранта.

10. Если молодому ученому требуется экспериментальная база или необходимо создать иные условия для проведения научных исследований, то по согласованию с Роснаукой к участию в выполнении работ могут быть привлечены сторонние организации, обеспечивающие создание этих условий.

11. Для заключения Договора Организацией представляются следующие документы:

1) проект Договора об условиях использования гранта Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых (Приложение № 1);

2) Техническое задание на выполнение научно-исследовательской работы по гранту Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых (Приложение № 1 к Договору);

3) Календарный план выполнения научно-исследовательской работы по гранту Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых (Приложение № 2 к Договору);

4) Смета расходов по гранту Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых (далее - Смета) (Приложение № 3 к Договору).

К указанной смете расходов представляются расшифровки по прилагаемым к ней формам 1гр, 2 гр., а также, в случае необходимости, могут быть затребованы расшифровки по другим статьям Сметы.

Указанный комплект документов представляется на бумажном носителе, сформированном с помощью интерактивных форм на сайте: http://grants.extech.ru.

12. Смета расходов в процессе выполнения Договора может быть уточнена по согласованию сторон в части перераспределения средств по статьям затрат без изменения общего объема Договора. Заключение дополнительного соглашения при этом не требуется. Дополнительно к уточненной смете расходов могут быть затребованы соответствующие расшифровки.

13. Проверка проекта Договора на соответствие прилагаемым к настоящему Порядку приложениям, правильность и полноту указания реквизитов, правильность составления сметы расходов, соответствие проекта Договора конкурсной заявке производится федеральным государственным учреждением "Научно-исследовательский институт - Республиканский исследовательский научно-консультационный центр экспертизы" (ФГУ НИИ РИНКЦЭ). При необходимости доработка проекта производится Организацией с участием ФГУ НИИ РИНКЦЭ.

14. Подписанные организацией и завизированные ФГУ НИИ РИНКЦЭ проект Договора и прилагаемые к нему соответствующие документы, составленные по установленным формам, передаются в Управление программ и проектов для подписания со стороны Роснауки.

15. Договор и прилагаемые к нему документы оформляются в 2 экземплярах и подписываются со стороны Роснауки начальником Управления программ и проектов или его заместителями. Смета оформляется в 2 экземплярах, подписывается начальником отдела развития научно-технического комплекса Управления программ и проектов и утверждается начальником этого Управления или его заместителем.

16. Оформленный Договор направляется: организации - 1 экземпляр, Роснауке - 1 экземпляр. Экземпляр Роснауки передается на ответственное хранение ФГУ НИИ РИНКЦЭ. Копия Договора предоставляется организацией Грантополучателю.

17. По завершении годового этапа работы Организацией представляются в Роснауку в установленном порядке подготовленные совместно с Грантополучателем научный и финансовый отчеты.

В качестве результатов проведенных научных исследований могут также рассматриваться опубликованные в научной печати статьи, доклады, монографии, программы для ЭВМ и иные результаты интеллектуальной деятельности, полученные в соответствии с Техническим заданием и Календарным планом.

Далее научные и финансовые отчеты направляются в Совет для проведения экспертизы. На основании результатов экспертизы научных и финансовых отчетов с учетом тенденций развития науки и техники, а также исходя из лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных росписью расходов федерального бюджета на следующий финансовый год, Роснаука, с учетом мнения Совета, принимает решение о продолжении или прекращении их выплаты. В случае продолжения финансового обеспечения выполнения работ Роснаука заключает с организацией Дополнительное соглашение к Договору об условиях реализации гранта Президента Российской Федерации для поддержки молодых российских ученых.

18. Управление программ и проектов по итогам 2009 года представляет в Управление финансирования, учета и отчетности отчет о фактическом использовании выделенных средств.

19. Управление программ и проектов осуществляет проверку выполнения Организацией Договора, проводит учет перечисления Роснаукой средств Организациям для Грантополучателей.

В случае нецелевого использования выделенного Гранта Управление программ и проектов Роснауки подготавливает и представляет заместителю руководителя Роснауки, в соответствии с распределением обязанностей, предложения о возврате выделенных бюджетных средств. После принятия руководством Роснауки решения о возврате выделенных бюджетных средств и вручения Уведомления о расторжении Договора об условиях использования гранта Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых Организация в течение трех дней возвращает выделенные средства по реквизитам, указанным в Уведомлении (Приложение № 2). Копия Уведомления о расторжении договора представляется в Управление финансирования, учета и отчетности.